Démocratie locale et administration en ligne : De gros progrès à réaliser (1)

noreply@blogspirit.com (frolin) — Sat, 08 Dec 2007 12:34:36 +0100

Les collectivités locales d'une certaine importance se sont toutes dotées, depuis quelques années, de sites internet officiels.

En règle générale ceux-ci jouent un double rôle « de base » :

communication sur les actions réalisées par la collectivité ;
information sur le fonctionnement des services muncipaux ;

Toutefois, certaines collectivités ont mis en œuvre des stratégies plus ambitieuses qui se concentrent autour de deux objectifs :

la e-administration ;

la e-democratie.

1°) La e-administration vise à mettre en place des services aux administrés accessibles en ligne.

A son niveau le plus simple, la e-administration propose une adresse mail centralisée qui permettra d'obtenir des informations sans avoir à se déplacer voire à téléphoner aux services municipaux compétents.

Ce service, par exemple, est proposé par la Ville de Montgeron, mais il ne fonctionne pas parfaitement. J'ai eu l'occasion de le tester, et force est de constater qu'au bout de trois semaines je n'avais aucune réponse, alors q'un coup de téléphone au service compétent m'a permis d'avoir une information très précise, un envoi de document, et ce avec une très grande diligence.

Certaines collectivités vont plus loin, en proposant notamment, que certaines démarches administratives soient mises en œuvre par Internet ; inscription à des activités, aux cantines scolaires, dépôts de dossiers...

A cet égard, on pourra citer la ville d'Issy les Moulineaux qui s'est dotée d'un service dédié « Iris », très performant.

2°) La e-democratie vise à associer les citoyens à la prise des décisions municipales.

La mise en place de services de e-democratie suppose pour l'essentiel deux choses :

la mise en ligne de documents d'informations importants (les délibérations du conseil muncipal et des conseils de quartiers s'ils existent), les documents de références (Plan d'occupation de sols ou PLU et autre documents d'urbanisme notamment).

une démarche de dialogue électronique avec les citoyens sous différentes formes ; chats forums ...

Naturellement pour aboutir à un succès de telles démarches supposent des investissements significatifs. La e-administration exige une mobilisation de la structure administrative et certaines réorganisations pour pouvoir fonctionner, la e-democratie suppose une réelle volonté politique et au moins un ou deux agents chargés d'en assurer l'animation.

Comment se positionnent l'Essonne en général et Montgeron en particulier dans ces orientations ?

Un examen rapide montre que les sites des collectivités essonniennes ne sont pas très en avance.

Promotion de l'action municipale, horaires d'ouverture des services, information sur quelques projets, c'est là l'essentiel de leur contenu.

Aussi, je proposerai, dans de prochaines notes à une analyse critique de ces sites et je demanderai aux candidats quels sont leurs projets en la matière ?

Mais, dès à présent, mes lecteurs peuvent naturellement contribuer à cette réflexion en analysant les sites des collectivités qu'ils connaissent.

l'observateur de Montgeron et de l'Essonne - administration_electronique

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